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　　首先，托 育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03
个，距离“十四五”
期  末 4.5个的目
标尚存很大差距。