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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、
 运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。