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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。