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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机

构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。