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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。