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　　其三，  托育 服务 领
 域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关 部门的监管体系之外。