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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %
左右，托位  供给存 在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2

.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。