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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。