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　　发展普惠托育 服务，

要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补  助、购买服  务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。