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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖励  补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。