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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。