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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国 每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。