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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 
波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位
建设  补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。