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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托  育机 构提供的 
服务质量  参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。