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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。