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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大
多数家庭在选 择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。