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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构 提供的  服务质量参差不齐，一些
非 正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。