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首先，托育服务需 求旺
盛与 供给不足 的矛盾突出。数据  显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差
距。