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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的

成本分担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。