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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等， 但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。