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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为

，大 多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师

资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。