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　　其三，托 
育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚 不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供


的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。