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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力  ，需要建立合理 的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，
采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。