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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。