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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在  选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。