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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照 
护内容等，但在现 实中， 各托育机构提
供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监


管体系之外。