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　　其三
，托育服务领域人才短缺，

有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护 
内容等

，但在
现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。