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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关 部门的监管
体系 之外。