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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共 赢，  形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践 
、可持续的整体发展效
 应。