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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以  下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5
个的
目标尚存很大差距。