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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存  在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。