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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 
极性，而
社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。