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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。