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　　 首先

，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出。数据 显 示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。