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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出
。
数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存
很大差距。