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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育 机构提
供的服务质量参差 
不齐，一 些非正规 机 
构游离 于相关部 门的 监管体系之外。