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　　发展普
惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中
国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出
，一方面，要加

大政府投资力度，提

高托位建设补

贴
标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。