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　　 其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大
  多数家庭在 选择托育 机构时  都会关 注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构  提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关  部门的监管体
 系之外。