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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式，降低普
惠机 构运 营成本。