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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机构入托率仅为6%左右，托位 
供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。