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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据  显示，
 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。