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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。