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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 
临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降 低普  惠机构运营成本。