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　　发展普惠托育服务， 要 充分 调动社会力量

积极性，而社
会 力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设  补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。