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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构 资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。