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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会
 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要 
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。