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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要
建立合 理的成本分  担机制。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提 出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。