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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机

构开办
成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。