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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差
不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管 体系之外。