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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环
境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一


些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。